División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22430
12 de diciembre, 2022
DFOE-LOC-2366
Señora
Sandra Solís Cortés
Auditora Interna
ssolis@muniparaiso.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO
Cartago
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio relativo a aclarar si el análisis brindado a través
de los oficios n.os 11545 (DFOE-LOC-0617)-2021 y 13004
(DFOE-LOC-1320)-2022, es extensible al concepto que aparece en el
artículo 2 inciso a) del Decreto Ejecutivo n.° 40137-MOPT
Se procede a dar respuesta al oficio n.° CONMU-AUD-189-2022 de 21 de noviembre
de 2022, en relación con aclarar si el criterio brindado a través de los oficios n.os 11545
(DFOE-LOC-0617) de 05 de agosto de 2021 y 13004 (DFOE-LOC-1320) de 09 de agosto
de 2022, emitidos por el Órgano Contralor, es extensible al concepto que aparece en el
artículo 2 inciso a) del Reglamento a la primera Ley Especial para la Transferencia de
Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal1 (Decreto n.°
40137-MOPT), referente a calles locales.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el texto de la consulta, se expresa como motivación, que dentro de las
competencias de la Auditoría Interna indicadas en el artículo 22 inciso d) de la Ley General
de Control Interno (LGCI) 2, así como en la norma 1.1.4 de las Normas para el Ejercicio de
2 Ley n.° 8292, publicada en La Gaceta n.° 169 de 04 de setiembre de 2002.
1 Decreto Ejecutivo n.° 40137-MOPT publicado en el Alcance n.° 41 a la Gaceta n.° 39, de 23 de febrero de
2017.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:ssolis@muniparaiso.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-2366 2 12 de diciembre, 2022
la Auditoría Interna en el Sector Público3, se establ ...
Fecha publicación: 13/12/2022
Fecha emisión: 07/12/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE PARAISO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Uso de recursos
R-DCA-00526-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas con cuarenta y siete minutos del veinte de
junio de dos mil veintidós.--------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EFX DE COSTA RICA S.A. en
contra del acto que declara infructuoso el procedimiento de CONTRATACIÓN DIRECTA
No. 2022CD-000094-0010900001 promovido por la MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO para
la contratación de servicios de consulta de datos de personas físicas y jurídicas de
manera automatizada.------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el nueve de junio de dos mil veintidós, la empresa EFX de Costa Rica S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto que declara infructuoso el procedimiento de Contratación Directa No.
2022CD-000094-0010900001, promovido por la Municipalidad de Paraíso.---------------------
II . Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y cuatro minutos del nueve de junio de
dos mil veintidós, esta División requirió a la Municipalidad de Paraíso el expediente de la
contratación, diligencia que es atendida por la Administración mediante oficio No.
MUPA-ADM-PROV-007-2022 de fecha 09 de junio de 2022, señalando que el expediente
se encuentra en la plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales
y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 23/06/2022
Fecha emisión: 16/06/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE PARAISO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 08755
27 de mayo, 2022
DFOE-LOC-0839
Licenciada
Sandra Solís Cortés
Auditora Interna
ssolis@muniparaiso.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio sobre temas y conceptos entorno a la Auditoría
Interna de un ente municipal
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio n.°
CONMU-AUD-55-2021 de 27 de abril de 2022.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el documento de consulta se solicita a la Contraloría General el criterio para
aclarar las interrogantes que se citarán en el apartado III de este memorial. Además,
dicho oficio contiene el criterio de la Auditoría Interna el cual concluye en el orden de las
interrogantes planteadas, lo siguiente:
a) Organización e independencia de las Auditorías Internas
El auditor y el subauditor no es un Órgano Auxiliar al Concejo Municipal, sino como bien
lo dicta la normativa depende orgánicamente del jerarca colegiado, lo cual implica que
dependerán orgánicamente del máximo jerarca, quién los nombrará y establecerá las
regulaciones de tipo administrativo; sin que esto afecte su independencia funcional y
de criterio, respecto del jerarca y de los demás órganos de administración activa.
(El resaltado corresponde al original)
b) Plan de Trabajo de Auditoría Interna
(…) Finalmente, dicho Plan de Auditoría, debe ser puesto en conocimiento del
Concejo Municipal y el Auditor Interno puede valorar las observaciones y solicitudes
que éste plantee sobre el mismo; como bien se indica en el punto n.° 2.2.3 de las
“Normas para el ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector Público” establecido por la
Contraloría General de la República. (El resaltado corresponde al original)
c) Aplicación de Auditorías recurrentes
(...) Por consiguiente, de acuerdo con la Normativa antes citada la Auditoría Interna debe
brindar los servicios de Asesoría, Advertencia, Au ...
Fecha publicación: 01/06/2022
Fecha emisión: 27/05/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE PARAISO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Funciones
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03343
02 de marzo de 2022
DCA-0778
Licenciada
Sandra Solís Cortés
MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO
Correo electrónico: ssolis@muniparaiso.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se emite criterio sobre prohibición para contratar al amparo de la Ley 9986,
Ley General de Contratación Pública.
Damos respuesta a su oficio No. CONMU-AUD-15-2022 0038-AI-01-2022 de 31 de
enero de 2022, mediante el cual consulta lo siguiente.
¿Bajo el alcance de prohibición de la Ley de Contratación Pública N°9986, está
legalmente permitido la participación, de un oferente en el cuál existe una Junta Directiva cuyo
cargo de presidente tiene parentesco en segundo grado de consanguinidad con un Regidor
Propietario?
Esto considerando que el Representante Legal y Representante de la Compañía en
Sicop no tiene parentesco con el regidor; sin embargo, sí con la presidenta de Junta Directiva
de la Compañía, siendo este el cónyuge.
I. Sobre los alcances de nuestro pronunciamiento.
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General se regula en el artículo 29
de su Ley Orgánica, No. 7428 del 4 de setiembre de 1994 y el Reglamento sobre la recepción y
atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, Resolución No.
R-DC-197-2011.
Este órgano contralor, de conformidad con los artículos 8 y 9 del citado Reglamento, no
tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas que deben ser resueltas por la
Administración Pública respectiva o en su caso por la Auditoría Interna en el ejercicio de sus
competencias, de tal manera que lo que se emiten son criterios generales sobre los asuntos
consultados, debiendo analizar lo indicado para que adopte las decisiones que correspondan.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Contrataci ...
Fecha publicación: 03/03/2022
Fecha emisión: 02/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE PARAISO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO